济南市国土资源局局长韩晓光深入农户家中听取被征地农民意见。

    简化审批报件材料，压缩征地初审时限……日前，记者从市国土资源部门获悉，我市已在省内率先实施新建设用地审批管理制度，其中，23项省级用地审查权下放至市级国土资源部门，征地报批周期缩短一至两个月。

    据了解，为优化建设用地审批管理程序，保障经济社会发展用地需求，去年年底，颠痫病症状及治疗方法山东省国土资源厅下发了《关于改进和加强建设用地审批管理工作的通知》（以下简称《通知》）。其中，对报省审批的城市批次用地材料做了进一步简化，由原来的14项简化为4项，而单独选址项目的报批材料也由原来的22项简化为9项吉林癫病康复军海砺攻勊，被简化的材料由市级国土资源部门进行审查。

    为适应这一变化，我市自《通知》下发后便组织骨干力量积极研究应对措施，市国土资源局利用近半年的时间做了大量的研究、探索工作，制定了《济南市国土资源工作深化改革实施方案》，对市局机关处室和各县（市）区国土资源局职责、征地报批流程、责任追究制度等进行了明确和细化。

    在此基础上，为进一步做好简政放权后的衔接工作，提高改革后的征地报批效率，市国土资源局于日前组织举办了全市建设用地审查报批培训会，就省国土资源厅改进和加强建设用地审批管理工作的相关政策以及《济南市国土资源局关于进一步明确土地征收职责和程序的通知》的文件精神进行了解读。

    “简政放权的同时，也提高了工作效率小儿羊癫疯怎么治疗。征地制度改革后报批周期至少缩短了一两个月。”市征地办公室主任宫承义告诉记者，改革之前的征地审批制度呈“倒三角”形状，省级责权多、基层责权少；改革之后则变成了“正三角”，市级人民政府及其国土资源管理部门要对申报和存档材料的真实性、准确性、合法合规性负更多责任。具体来说，县级政府及其国土资源部门要负责核实申请用地条件、规划和计划情况；市级政府及其国土资源部门要对申请用地总体情况进行实质性镇宁布依族苗族自治县癫痫医院评价审查；省国土资源厅仅对各市报送的建设用地报件进行复核审查。

    作为省内征地制度改革的先行者，除落实《通知》中简化报批的有关规定外，市国土资源局还实行了指标预支和征地预公告制度，在省里下达用地指标前，提前指导各县（市）区组织报批材料。“这样一来，报批时间压缩了一半以上，项目落地速度也大大加快。”宫承义说，截至目前，已确保了创新谷孵化器、南北康城市综合体、西客站片区、华山片区、济东高速、二环西路南延等一大批省、市重点项目的用地需求。以南北康片区为例，在项目用地报批过程中，市国土资源局启动了绿色审批服务程序，在卷宗整理、材料审查、社保资金催办、市政府呈报申请等环节分别派专人负责，一周内完成卷宗整理和审查工作并上报省厅。省厅受理以后，相关工作人员主动协调省厅各处室，一日一调度，及时反馈工作进展情况，很终一个月的时间就完成了征地报批工作，项目得以顺利开工建设。

    济南日报记者 谷青

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