新股发行制度改中际脑病医院治疗技术革正接近尾声，首次公开募股（IPO）重启已箭在弦上。这一消息给市场带来担忧：谁能阻止批量新发的股票不被爆炒？谁能监管新股入市门槛不被放水。

创业板有望

率先重启IPO

自这轮新股发行暂停以来，排队等候上市的企业越来越多，“堰塞湖”对股市形成重压。证监会公布的很新数据显示，截至7月11日，沪深两市共有银川看癫痫病医院哪家强IPO在审企业746家，与前一周相比未发生变化。这是自5月IPO财务核查结束以来，在审企业没有发生扩编的*一周。

证监会发言人7月12日表示，证监会将适时推出经修改完善的新股发行体制改革指导安阳市哪家医院治肌阵挛癫痫病意见，并抓紧制定有关配套办法规则，企业发行上市要符合指导意见及配套规则所规定的所有条件，才可拿到批文。

其实，证监会6月7日就已发布“新股发行体制改革意见”，并向社会各界公开征求意见。主要内容有：进一步提前招股说明书预先披露时点，企业可先发行公司债，新股发行时点由发行人自主选择，上市两年内发行人减持股价不低于发行价等。目前，监管部门正根据社会意见对方案进行修改，不久将正式发布。市场人士推断，定稿后的方案或将在7月底左右公布。

与此同时，根据证监会的工作安排，于6月7日抽签产生的第二批10家IPO财务专项检查抽查企业的现场检查已处于陆续收尾阶段，目前各检查组已完成对工作底稿的审阅。

业内人士据此分析，IPO开闸已箭在弦上，只是时间尚未确定。

证监会表示，正在研究修改创业板首次公开发行的财务条件，将适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准。武汉资深证券研究员谢臣认为，这将有利于创业板在IPO重启后率先批量发行。

此外，很近两市成交额急剧放大、涨幅较大，也被市场认定为有利于IPO重启。谢臣说，若在不景气的股市环境下重启IPO，必将对新股发行不利。此次，监管层持续释放创业板、新三板等利好消息，市场情绪正在逐步恢复。

重新开闸

引发市场担忧

尽管新股发行新规尚未正式发布，但已有投资者开始担忧：降低创业板财务门槛将迎来上市高潮，难免成为大股东的“提款机”。

数据显示，今年上半年，206家创业板公司均被重要股东不同程度净减持，占创业板公司总数的67.54%。知名财经评论员皮海洲说：“如果融资门槛过低，不排除有人鱼目混珠，扰乱资本市场的健康运行。”

同时，对于一直被市场诟病的“炒新”“炒小”现象，新股发行放开后能否彻底遏制，许多股民表示担忧。记者了解到，多家机构和个人投资者正在向中介机构撒网，希望能获得新股网下配售权。他们普遍预期，在新政下新股发行定价会有所降低，新股上市股价可能遭到爆炒。

不少投行人士担心：“重新发行的新股数量会很多，其财务状况都经过了严格审核，一级市场估值肯定下压，必然将加大二级市场的爆钦州治疗癫痫病很*医院炒。”

“新股发行改革方案不久将公布，新规如果不能破除”圈钱“弊病，重启后市场仍会陷入‘熊市’。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，在当前股市资金总量一定的前提下，新股发行需要新增资金回归，但是如果新政不能吸引资金注入，市场将更加“失血”。

其实，IPO重启与否由许多因素共同决定，证监会只是其中一个重要因素。但医生表示，当前的发行制度行政色彩过于浓厚，一定程度上导致了股票市场供求关系扭曲及定价体系混乱。“企业何时发行IPO，应由市场和企业共同决定，而不是监管机构。”

董登新表示，新股发行定价的市场化与新股发行节奏的市场化，是尊重市场和投资者的表现，是新股发行改革的很重要方向。相关部门应逐步取消股票发行环节的供给管制，建立证券一级市场的市场化供给机制，使股票市场由卖方市场转化为买方市场。